固體廢物和危險(xiǎn)廢物的鑒別工作，對(duì)于固廢污染防治工作至關(guān)重要。目前，固體廢物的管理已成為國(guó)家環(huán)保工作的新重點(diǎn)和新難點(diǎn)。固體廢物年產(chǎn)生量約100億噸，其來源廣泛、成分復(fù)雜、環(huán)境污染隱蔽持久，是最難監(jiān)管的一類污染物。

固體廢物帶來的危害很多，如占用土地、污染環(huán)境，有一些大宗固體廢物還會(huì)出現(xiàn)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

近幾年，生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門出臺(tái)了很多關(guān)于固體廢物的政策文件，意在加強(qiáng)固體廢物的規(guī)范化管理。2020年4月29日，《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》審議通過(簡(jiǎn)稱新固廢法)，并于2020年9月1日起正式施行。

《新固廢法》也給出了固體廢物的法律定義，指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。其中主要強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)主要特征：一是喪失原有利用價(jià)值，二是被拋棄或者放棄。兩高司法解釋發(fā)布以來，環(huán)境污染犯罪懲罰力度加大，固廢管理趨嚴(yán)。

當(dāng)前，我國(guó)是世界上資源消耗大國(guó)，也是固體廢物產(chǎn)生大國(guó)，面臨資源賦存緊張與環(huán)境污染嚴(yán)重的雙重壓力。在國(guó)家宏觀管理層面，需要加強(qiáng)固體廢物的管理;又要提高資源利用效率，加強(qiáng)固體廢物綜合利用。如今，資源高效利用、固廢綜合利用已經(jīng)是解決我國(guó)資源和環(huán)境雙重壓力的必由之路，在雙碳目標(biāo)下的資源高效利用和固廢的綜合利用也是結(jié)構(gòu)性減碳的一條路徑。

固廢綜合利用標(biāo)準(zhǔn)制定要遵守“符合政策、行業(yè)必要、技術(shù)可行、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則。王秀騰指出，要真正做好固體廢物、危險(xiǎn)廢物的界定及標(biāo)準(zhǔn)制定，是一個(gè)復(fù)雜的過程，還需要做很多工作。需要各個(gè)環(huán)節(jié)和主體的攜手和合作，共同努力推進(jìn)。

這幾年我國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)廢物的鑒別以及機(jī)制方法越來越健全，形成了由固廢法、固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》、危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)等較為完整的體系文件。為了完善危險(xiǎn)廢物鑒別制度，推進(jìn)分級(jí)分類管理，生態(tài)環(huán)境部于2021年又制定并發(fā)布了《危險(xiǎn)廢物排除管理清單(2021年版)》，符合該清單要求的固體廢物就不屬于危險(xiǎn)廢物。

來源：E20水網(wǎng)固廢網(wǎng)