土壤環(huán)境亟待修復(fù)
雖然“土十條”等土壤污染防治政策法規(guī)和技術(shù)文件的發(fā)布,可以帶來環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展春天的氣候條件,然而中國(guó)尚不具備環(huán)境修復(fù)行業(yè)快速健康發(fā)展的“土壤環(huán)境”。我們?nèi)粢胄腋5你逶≌叽猴L(fēng),仍需努力和時(shí)間去逐步培育修復(fù)產(chǎn)業(yè)化種子在中國(guó)大地上順利生根發(fā)芽并茁壯成長(zhǎng)的先決要素。
這些要素包括基于風(fēng)險(xiǎn)的土壤污染管理政策和監(jiān)管框架體系、創(chuàng)新導(dǎo)向的修復(fù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展模式、符合國(guó)情的產(chǎn)業(yè)融資和投入渠道等。土壤環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)作為綜合性強(qiáng)、技術(shù)含量高和政府引導(dǎo)性強(qiáng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)模塊,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并形成中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一仍需要一系列的產(chǎn)業(yè)短板補(bǔ)齊和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變過程;需要監(jiān)管部門和從業(yè)人員齊心協(xié)力、勇于探索、大膽革新、精心培育、勇于摒棄和穩(wěn)步推進(jìn),才能迎來修復(fù)行業(yè)如日中天的快速發(fā)展。
在中國(guó),經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的工業(yè)化和城市化,早期大規(guī)模污水灌溉,數(shù)十年的生活和工業(yè)污水直排,有色、化工、石化、農(nóng)藥、鋼鐵等土壤重污染行業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期的土壤污染監(jiān)管缺失,造成了大面積的農(nóng)田污染、數(shù)百萬塊潛在工業(yè)污染地塊、上千個(gè)大型礦區(qū)和數(shù)百條河流的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞。隨著“土十條”的頒布和預(yù)計(jì)配套資金政策的落地,土壤修復(fù)行業(yè)在國(guó)內(nèi)突然變得熱起來,相關(guān)管理部門緊鑼密鼓、新的修復(fù)企業(yè)雨后春筍、投資融資機(jī)構(gòu)密切關(guān)注,計(jì)劃或者籌劃進(jìn)軍修復(fù)行業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)、工程公司、風(fēng)投機(jī)構(gòu)都在摩拳擦掌,積極籌劃,暢想著修復(fù)產(chǎn)業(yè)春天的很快到來和預(yù)期的豐美收獲。
然而,不是說土壤環(huán)境污染的規(guī)模和程度以及監(jiān)管部門的短期高度重視,就一定代表修復(fù)產(chǎn)業(yè)能快速發(fā)展起來。當(dāng)前中國(guó)土壤污染修復(fù)大量的是在炒概念,中國(guó)缺乏土壤修復(fù)之前精細(xì)化的固體廢物處置和廢水、廢氣特征污染物處理環(huán)保工業(yè)基礎(chǔ)能力和規(guī)模效益,土壤環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)作為綜合性強(qiáng)和技術(shù)集成度高的實(shí)體經(jīng)濟(jì)類型,不會(huì)因?yàn)橘Y金的大量注入而迅速在一片荒蕪上健康蓬勃發(fā)展起來。即使是建立一套高效的產(chǎn)學(xué)研管傳輸體系,大力促進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的引入等措施和手段,我們?nèi)匀贿€需要多元適當(dāng)?shù)膬?nèi)外發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)造環(huán)境監(jiān)管和社會(huì)意識(shí)基礎(chǔ)保障、土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和多元資金渠道、土壤修復(fù)基礎(chǔ)創(chuàng)新和專業(yè)化水平的大幅提高這三方面相互支撐和有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)要素條件,才能保障土壤環(huán)境修復(fù)的種子在“合適的土壤”中快速萌芽和發(fā)展起來。